Stato dell'iter legislativo — luglio 2026

CC 1.0 (deroga): Scaduta il 3 aprile 2026. Il Consiglio l'ha resuscitata il 2 luglio. Il PE ha votato il 9 luglio: reiezione fallita (servivano 361 voti), ma carve-out E2EE adottato. Il testo torna al Consiglio — deadline ~9 ottobre 2026.

CC 2.0 (CSAR): Bloccato in trilogo dal 2022. Ritorno in negoziato previsto settembre 2026.

Posizione degli Stati membri

Le posizioni in Consiglio — non sempre corrispondono al voto dei singoli eurodeputati.

Austria Resiste

Posizione favorevole alla privacy e critica alla scansione generalizzata.

Agg. 2026-07

Belgio Posizione mista

Sede istituzionale UE; posizione spesso mediatrice ma incline alla proroga.

Agg. 2026-07

Francia Sostiene proroga

Storicamente favorevole alla scansione. Sostiene la proroga della deroga 1.0 e misure più invasive.

Agg. 2026-07

Germania Resiste

Fortemente critica alla scansione obbligatoria e alla proroga. Ha bloccato ripetutamente il CSAR 2.0 in Consiglio.

Agg. 2026-07

Irlanda Sostiene proroga

Ospita molte sedi legali delle Big Tech; storicamente favorevole alla cooperazione con i provider.

Agg. 2026-07

Italia Sostiene proroga

Generalmente allineata alla posizione del Consiglio per la proroga. Posizione sul CSAR 2.0 meno pubblica.

Agg. 2026-07

Paesi Bassi Resiste

Coalizione con Germania contro l'obbligatorietà. Critica alla scansione su E2EE.

Agg. 2026-07

Polonia Resiste

Ha votato contro estensioni e obbligatorietà in diverse tornate del Consiglio.

Agg. 2026-07

Portogallo Sostiene proroga

Generalmente favorevole alla linea del Consiglio sulla misura provvisoria.

Agg. 2026-07

Spagna Sostiene proroga

Sostiene l'estensione della misura provvisoria e la cooperazione con le piattaforme.

Agg. 2026-07

Svezia Posizione mista

Paese d'origine della proposta CSAR (Johansson), ma governo diviso: critiche tecniche e preoccupazioni sulla E2EE.

Agg. 2026-07

Ungheria Vuole obbligatorietà

Tra i sostenitori di misure più invasive e rapide, incluse scansioni obbligatorie.

Agg. 2026-07

Emendamenti e votazioni chiave

Data Emendamento / Votazione Esito Voti
2026-07-09 Emendamento 1 — esclusione E2EE dalla scansione volontaria
Esclude i servizi di messaggistica con cifratura end-to-end dal perimetro della deroga 2021/1232 prorogata.
Adottato 369 fav · 0 contr · 0 ast
2026-07-09 Emendamento 2 — rafforzamento carve-out E2EE
Secondo emendamento correlato alla protezione dei messaggeri E2EE.
Adottato 362 fav · 0 contr · 0 ast
2026-07-09 Mozione di reiezione del testo del Consiglio
Tentativo di respingere completamente la posizione del Consiglio in seconda lettura. Servivano 361 voti (maggioranza assoluta).
Respinta (maggioranza semplice insufficiente) 314 fav · 276 contr · 17 ast
2026-07-09 Seconda mozione di reiezione (post-emendamenti)
Ultimo tentativo di respingere il testo emendato.
Respinta 276 fav · 286 contr · 30 ast
2026-07-07 Procedura d'urgenza
Votazione per accelerare la procedura sulla misura provvisoria.
Adottata 331 fav · 304 contr · 11 ast
2026-03-26 Reiezione proroga al 2028
Il PE respinge l'estensione della deroga 2021/1232. La base giuridica scade il 3 aprile 2026.
Adottata (reiezione della proroga) 311 fav · 228 contr · 92 ast

Il trucco della seconda lettura

In seconda lettura, per respingere il testo del Consiglio serve la maggioranza assoluta dei componenti del Parlamento (361 su 720), non la maggioranza dei voti espressi.

Il 9 luglio 2026: 314 hanno votato per respingere — una maggioranza semplice, ma 47 voti sotto la soglia. Il testo passa non perché la maggioranza lo voleva, ma perché la procedura lo ha seppellito.

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